上海市区法院发布涉著作权刑事案件审判白皮书

上海市区法院发布涉著作权刑事案件审判白皮书

　　上海市杨浦区人民法院涉著作权刑事案件审判白皮书（2010年－2020年）

　　自2010年以来，上海市杨浦区人民法院（以下简称上海杨浦法院）知识产权审判庭认真贯彻落实国家知识产权战略，积极发挥司法保护知识产权主导作用，持续加大涉著作权犯罪打击力度，连续9年荣获打击盗版侵权有功单位或个人荣誉称号。现将2010-2020年侵犯著作权犯罪案件审判情况作一通报。

　　一、涉著作权刑事案件审判概况

　　（一）案件数量及类型分布

　　2010-2020年，上海杨浦法院共受理并审结涉著作权刑事案件20件。其中侵犯著作权罪案件16件、销售侵权复制品罪案件2件，同时涉及侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪两个罪名的案件2件。

　　涉及被告人49人、被告单位4家。其中，判处有期徒刑三年以上14人、有期徒刑三年以下31人、拘役4人，累计判处罚金人民币390余万元。

　　（二）涉著作权刑事案件的特点

　　1.案件集中度高。从案件区域看，该类案件较集中。其中，杨浦区人民检察院提起公诉9件，虹口区人民检察院提起公诉7件，占案件总数的80%。原因在于上述地区科研教育单位较多，市场对文化类产品的需求量大，侵权盗版案件更易发生。

　　2.盗版印刷品犯罪高发。从犯罪类型看，涉及盗版印刷品的案件10件，占案件总数的50%，反映盗版印刷是涉著作权刑事案件的主要手法。由于市场对纸质印刷品需求量总体更大，盗版印刷品仅需打印电子文档或翻印现有书籍，犯罪成本低，与正版相比利润空间大。

　　3.犯罪方式与科技紧密结合。随着科学技术的发展，犯罪行为从印刷盗版纸质书籍，延伸至通过网络提供作品在线阅读及下载服务、提供侵权程序软件、提供ISO、IEC国际标准文件。其中，涉及通过网络提供盗版“作品”的案件5件，占比25%，提供侵权程序软件的案件2件，占10%。此外，有的案件还涉及对他人产品进行数据扫描获取3D数据图纸等方式实施侵犯著作权的行为。上述情况反映出著作权犯罪随科技发展而呈现复杂化的特征。

　　4.网络平台实施犯罪比例高。从犯罪渠道看，通过网络实施犯罪的案件达18件，占收案总数的90%。实施犯罪的渠道既包括淘宝网店、微店，也包括直接通过创建网站的方式实施。

　　5.被告人以低学历、无固定职业者为主。从被告人的情况看，大多数学历在初中以下，无固定职业者居多。由于该群体知识产权法律意识不强，多选择技能要求低、获利高的盗版印销活动。个别学历较高的被告人，实施涉著作权犯罪则具有一定的“技术含量”，如以创建网站方式提供作品等。

　　6.适用监禁刑罚的比例逐渐呈上升趋势。从总体看，由于大多数被告人具有认罪态度好、积极退赔等法定或酌定情节，故适用非监禁刑较多。在判刑的49名被告人中，适用缓刑的占到69.3%。但近三年来，适用监禁刑罚的比例总体呈上升趋势，被判处刑罚的6名被告人中，4人被判处监禁刑，占比66.7%。

　　二、打击著作权犯罪的工作举措

　　（一）构建专业团队，完善“三合一”审判机制

　　侵犯著作权罪案件的专业度高，上海杨浦法院整合审判力量，组建著作权专项审判团队，以发挥民事法官长于著作权权属、侵权判断，刑事法官长于刑事犯罪构成判断的优势，提升民刑的衔接水平。

　　（二）加强类案调研，确保法律适用统一

　　制作著作权犯罪案件审判指南，形成量刑细化要素规范，统一裁判尺度，确保类案判决的一致性。同时，积极贯彻公、检、法机关分工负责、互相配合、互相制约的刑事诉讼理念，统一执法思路、执法程序和执法尺度，确保准确适用知识产权刑事法律。

　　（三）注重能力建设，持续打造精品案件

　　健全完善分层分类业务培训机制，不断推进司法能力建设，加强与法学院校的深度合作，注重调研成果转化，持续打造知产审判精品案件，有力提升司法保护知识产权的影响力。十年来，上海杨浦法院入选国家版权局打击侵权盗版十大案件、上海法院知识产权司法保护十大案件、上海十大版权典型案件共计15件次。

　　（四）宽严相济，发挥财产刑罚惩治效能

　　对犯罪金额大、情节较重，或者犯罪手段新等案件，依法严肃处理，严厉打击，确保取得良好的法律效果和社会效果；对于犯罪金额不大，认罪悔罪态度较好，积极退赃、缴纳罚金，且系初犯的被告人，依法贯彻宽严相济刑事政策。注重加大财产刑罚的适用力度，加大落实追缴违法所得、收缴犯罪工具、销毁侵权物品、适用罚金刑等措施的力度，从经济上剥夺犯罪分子再犯的条件和能力。

　　三、存在的主要问题及相关建议

　　(一)知识产权保护意识尚存不足

　　一方面，社会公众对侵犯知识产权法律后果的认识多停留在民事赔偿，对盗版行为在一定条件下可以构成犯罪缺乏认识；另一方面，侵权盗版多涉及文化产品，而文化产品的需求者多为在校学生，由于缺乏宣传，个别学生拒绝使用盗版产品的意识还未树立。

　　为此建议：全社会应加大对学生群体的知识产权保护宣传，司法机关也要充分宣传侵权盗版行为的违法性、危害性，使社会公众切实认识到侵权盗版行为可能产生的法律后果，尤其是刑事惩罚的后果。

　　（二）校园周边的文印、复印市场尚待规范

　　有的复印行业的从业者，发现某些书籍如考证培训辅导教材，市场需求量较大，而大量复印制作盗版书籍对外销售。有的印刷公司授权业务员自行联系客户然后交公司印制，并将客户数量与业务员收入挂钩，导致业务员为获取高额提成，盲目接受盗版书籍业务。

　　为此建议：针对高校周边容易高发盗版侵权犯罪行为，加大宣传、打击力度，减少侵权盗版制品的市场供给能力。印刷企业要加强自身内部管理，注意审查委托人的知识产权授权文件，确保印制行为的合法性。

　　（三）对于文化产品网络交易的监管尚存疏漏

　　虽然网络交易平台在与商户签订入驻协议时一般会订立不得侵犯知识产权条款，但该条款一般仅笼统表述为不得侵犯知识产权及侵权后果自负，而缺乏对知识产权侵权具体法律后果的明确告知，也缺乏必要的措施保证经营者切实阅读相关条款。

　　为此建议：应加大对涉及提供文化作品的阅读、下载网络平台的审查、监督力度，网络交易平台也应加强平台环境治理，完善知识产权侵权后果告知制度，实行知识产权备案、公示制度。

　　（四）刑事、行政、民事保护著作权的衔接机制尚待完善

　　刑事、行政、民事保护的转换衔接、信息交换渠道有待进一步完善。

　　为此建议：加大信息共享力度，构建、完善沟通联系机制，深化刑事、行政、民事程序转化机制及证据标准。

《中华人民共和国著作权法》内容：为保护文学、艺术和科学作品作者的著作权，以及与著作权有关的权益，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播，促进社会主义文化和科学事业的发展与繁荣。