开封幽兰味精厂诉周口地区味精厂、商标局诬称其冒充注册商标侵权纠纷案

开封幽兰味精厂诉周口地区味精厂、商标局诬称其冒充注册商标侵权纠纷案

　　案情

　　原告（反诉被告）：开封幽兰味精厂（下称“开封味精厂”）。

　　被告（反诉原告）：周口地区味精厂（下称“周口味精厂”）。

　　被告：国家工商行政管理局商标局（下称“国家商标局”）。

　　１９９２年１０月１８日，周口味精厂向国家商标局反映，称：开封“幽兰”、漯河“漯花”等味精的包装装潢在文字、图形颜色搭配方面，与周口味精厂“莲花”味精商标近似，足以造成消费者误认。根据《商标法》的规定，以上厂家已侵犯本厂“莲花”牌味精商标专用权。为维护“莲花”牌味精的信誉和商标专用权，请求国家商标局责成有关部门封存或收缴上述厂家的侵权商标标识，立即停止侵权行为，赔偿由此遭受的经济损失。 　　

　　国家商标局接到反映，经核查，于１９９３年１月３日下发（９２）商标转Ｂ字第１０８号文，主送河南省工商行政管理局。文内容为：现转去河南周口地区味精厂１９９２年１０月１８日来函，就来函中反映的问题，我局意见在味精厂商品上使用与“莲花”注册商标在文字及图形搭配上近似的“漯花”商标，属商标侵权行为。另经查“幽兰”、“菱花”（在味精上）两商标未在我局注册。在使用中标注注册标记属冒充注册商标行为，请你局按来文中反映的问题调查核实，依法处理。

　　１９９３年１月３０日，河南省工商行政管理局按国家商标局１０８号来文要求通知漯河市工商行政管理局对“漯花”查处，随附１０８号文和情况反映。河南省工商行政管理局对“幽兰”商标曾有注册印象，所以没有通知开封市工商行政管理局，由河南省工商行政管理局商标广告处董宏亮复印几份１０８号文归档。正当董宏亮复印该文回来之时，被前往办事的项城县工商局赵峰、师科成两人看到，并索要该文复印件一份带回项城县工商局。项城县工商局即委托周口味精厂销售处将１０８号文转送销售“幽兰”味精地的工商行政机关查处。 　　

　　１９９３年３月，开封味精厂向国家商标局陈述１０８号文有误，“幽兰”牌味精商标已注册，不是冒充。经国家商标局复核，１０８号文确实有误，又于１９９３年３月１６日下发商标函字（１９９３）第７３号文，称：原发的１０８号文有误，停止执行，并将此文退回我局。１９９３年３月２５日，河南省工商行政管理局接到国家商标局７３号来文，当日将来文通知周口地区工商行政管理局。１９９３年４月１７日，周口地区工商行政管理局向河南省工商行政管理局报告，已将７３号文通知项城县工商局。项城县工商行政管理局驻周口味精厂工商室按照７３号文和河南省、周口地区工商行政管理局的通知要求，于同年４月底到周口味精厂和厂销售处传达国家商标局７３号文，并收回由其委托转送的１０８号文。

　　１９９３年１０月７日，开封味精厂以商标侵权向周口地区中级人民法院起诉，称：１９９３年１月３日，被告国家商标局根据被告周口味精厂反映的虚假情况，下发（９２）商标转Ｂ字１０８文。周口味精厂得到此文后，四处散布，诽谤我厂“幽兰”牌味精是假冒注册商标产品，并非法复印该文分送河南、安徽等地经销“幽兰”牌味精的用户、销售单位和工商行政部门。不少用户来电反映，经销“幽兰”牌味精被查扣、退货达７０余吨，造成经济损失４２６万元，请求被告周口味精厂赔偿，请求被告国家商标局为其恢复名誉。 

　　被告周口味精厂答辩并反诉称：我厂向国家商标局反映的是“漯花”、“幽兰”等味精生产厂侵害我厂“莲花”牌注册商标专用权，而不是反映“幽兰”牌商标未注册冒充注册商标。“幽兰”商标属冒充注册商标是国家商标局核查认定的。如不当，也是国家商标局的失误，我厂不存在反映虚假和捏造事实诽谤原告的问题。国家商标局下发１０８号文，我厂系受工商部门委托，向有关地区的工商部门转送。并且在接到７３号文后立即停止并收回已转出的１０８号文，对此我厂亦无过错，不应承担任何责任。相反，原告开封味精厂生产的“幽兰”牌味精的包装装潢与我厂注册的“莲花”牌味精商标的文字、图形近似，足以致消费者误认，侵犯我厂注册商标专用权。请求判令开封味精厂停止使用与莲花牌味精注册商标文字、图形近似的装潢，销毁已印制的近似“莲花”牌的味精包装袋，向我厂赔礼道歉，赔偿经济损失４９６万元。

　　被告国家商标局未答辩。

　　审判

　　周口地区中级人民法院审理查明：周口味精厂生产的“莲花”牌味精于１９８３年在国家商标局注册，１９９２年７月３０日依法在国家商标局续展，同时又注册了４个新商标，证号分别为６０４２０２、６０４２０３【味素;】、６０４２０４、６２４２０５。开封味精厂直至１９９３年１０月，仍沿用与周口味精厂“莲花”牌味精注册商标在装潢、文字、图形及色彩组合上相近似的包装装潢。周口味精厂请求赔偿损失４９６万元其依据系以开封味精厂味精年产量与１９９３年味精每吨所获利润计算。

　　审理中，开封味精厂与国家商标局达成和解，国家商标局表示行文失误，给开封味精厂造成不良影响，为开封味精厂恢复名誉，赔礼道歉。 　　

　　周口地区中级人民法院经审理认为：被告（反诉原告）周口味精厂向国家商标局反映有关味精生产厂生产的味精包装装潢在文字、图形颜色上与“莲花”味精注册商标相近似，足以致消费者误认，已侵犯“莲花”味精商标专用权，请求国家商标局查处，行为正当。国家商标局在核查中误将“幽兰”已注册的商标作为未注册商标定为假冒，下达（９２）商标转Ｂ字第１０８号文责令查处。后来国家商标局发现１０８号文失误，又更正下发７３号文。周口味精厂受工商部门委托，转送１０８号文；在接到７３号文通知后即未再向外散发，并及时通知转送达的地区工商部门停止１０８号文的执行，对此周口味精厂亦无过错，不应承担责任。原告（反诉被告）开封味精厂在周口味精厂“莲花”牌味精注册商标后，仍使用在装潢文字、图形及色彩组合上与“莲花”注册商标相近似的包装装潢，属商标侵权行为。周口味精厂反诉成立，开封味精厂应立即停止侵害，赔偿损失。鉴于周口味精厂提供计算损失４９６万元证据不力，不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十八条、《中华人民共和国商标法实施细则》第四十一条第二项及有关法律规定，于１９９４年８月１７日判决如下： 　　

　　一、驳回开封味精厂的诉讼请求。

　　二、判令开封味精厂停止对周口味精厂的侵害，销毁与“莲花”牌味精注册商标相近似的包装装潢。

　　宣判后，开封味精厂不服，以判决事实不符为理由，向河南省高级人民法院提起上诉。

　　二审审理中，上诉人开封味精厂与被上诉人周口味精厂合营组建杞县莲花周杞味精有限公司，注销了开封味精厂。杞县莲花周杞味精有限公司于１９９５年５月１７日申请撤回上诉。 河南省高级人民法院经审查认为：上诉人开封味精厂已与周口味精厂合营组建杞县莲花周杞味精有限公司，同时注销开封味精厂。因此，杞县莲花周杞味精有限公司申请撤诉不违反法律规定，应予准许。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十六条规定，于１９９５年５月１８日裁定如下：

　　准许上诉人杞县莲花周杞味精有限公司撤回上诉，双方当事人按原判决执行。 　　

　　评析

　　本案包含国家行政机关侵权和民事侵权两个纠纷。 　　

　　国家行政机关侵权是由其具体行政行为引发的。具体行政行为系指国家行政机关在其职权范围内，依法针对特定对象所采取的直接影响其权利和义务的单方行为。具体行政行为只针对特定的人或特定的事，不具有普遍的约束力，一般只具有一次效力，不能反复发生效力。本案的国家商标局作为商标主管部门，接受周口味精厂对开封味精厂侵犯商标专用权的投诉，经查，确认开封味精厂使用的“幽兰”牌商标未注册，属冒充注册商标，行文指令其下属河南省工商行政管理局依法查处。该具体行政为及于开封味精厂，直接影响开封味精厂的信誉和产品销售。具体行政行为的相对人开封味精厂向国家商标局申诉，国家商标局再次行文称原发文有误，停止执行，这应视为撤销已作出的具体行政行为。但由此并不能消除撤销的具体行政行为对开封味精厂的信誉和产品销售造成的损害。诉讼中国家商标局向开封味精厂表示了歉意，并为开封味精厂恢复名誉，从而双方当事人达成和解。

　　其次，周口味精厂反诉开封味精厂生产的“幽兰”牌味精的包装装潢与其注册的“莲花”牌味精商标文字、图形近似，足以致消费者误认，经查属实。开封味精厂的行为违反了《商标法实施细则》第四十一条（２）款“在同一种或者类似商品上，将与他人注册商标相同或者近似的文字、图形作为商品名称或者装潢使用，并足以造成误认的”规定，构成侵犯他人商标专用权。据此，周口味精厂反诉成立，开封味精厂应停止侵害，依法赔偿。但因周口味精厂提供计算的损失依据不力，赔偿请求不能实现。 　　

　　二审中，诉讼双方当事人开封味精厂、周口味精厂因合营而致原诉讼主体消灭，诉讼权利承担人杞县莲花周杞味精有限公司撤回上诉，程序上如何处理，《民事诉讼法》上没有规定。二审法院用裁定准予撤诉，应为合适的尝试。但其诉讼机制需进一步研究。